中国邮政集团有限公司浙江省分公司2025年度全省一干汽车邮路运输外包服务采购项目采购公告

浙江豪圣建设项目管理有限公司受中国邮政集团有限公司浙江省分公司委托，就中国邮政集团有限公司浙江省分公司2025年度全省一干汽车邮路运输外包服务采购项目进行公开招标，项目资金为自筹资金8.43亿元（含税），欢迎国内合格的供应商前来投标。

一、项目名称:中国邮政集团有限公司浙江省分公司2025年度全省一干汽车邮路运输外包服务采购项目

二、项目编号:ZJPOST-FW-25007 

三、项目概况:拟对浙江省所有一级干线邮路外包进行采购。

四、采购内容及相关要求：

（一）采购内容

本项目拟按计趟、计重划分标包共计59个标包，其中计趟共设置26个标包，计重共设置33个标包。每个标包中标1-2家供应商。若中标2家供应商，其中第一名为主供应商，第二名为备选供应商。本项目服务期1年，服务期内总采购预估额8.43亿元（含税），其中计趟划分标包总预算估额为5.20亿元（含税），其中计重划分标包总预算为3.23亿元（含税）。具体标包内容及线路划分详见附件。

具体细节约定：

1.投标人须对所有标包进行报价响应，凡错报、漏报、超限价者，本项目将做废标处理。

2.具体采购量以实际业务量为准，招标人不作承诺。

3.本项目可兼投兼中，为避免同一供应商中标过多线路影响运营质量，此次采购设置中标上限，同一供应商对计趟标包设置最多中标（主供应商）8个为上限，对计重标包设置最多中标（主供应商）10个为上限。

4.双十一旺季和春节旺季根据市场实际供需情况，为保证旺季用车调配，旺季期间的邮路价格在合同结算价基础上上浮15%（根据2025年集团公司车次管理系统管控办法，重新定义2025年旺季上浮加班车：以10月份同一路向线路日均发班数向下取整作为正班车数量，超过该数量车次定义为加班）。旺季时间为：当年阳历11月1-5日、11月11-17日、农历腊月十二至腊月二十四、次年农历正月初六至初十，共计30天。

5.调整新增线路里程标准

2024年集团公司在新一代内增加外部地图里程标准（应用腾讯地图），2025年采购将以新一代外部地图里程作为新增邮路里程结算依据（原应用高德地图最短里程），与集团口径保持一致。

6.优化计重线路计趟的结算办法

2025年采购中，对于计重线路因产品结构、装发质量等问题未达到计重重量基数标准的，为减少成本支出，平板车不再按整车容积计算，优化改为参照最大不超135方容积进行结算。

7.调整部分地市计重基础重量及限价

一是根据实际产品结构和运营情况，调整部分地市计重限价和基数；二是以2024年基数为参考，为激励供应商充分做好计重运输，减少按趟发班占比，对计重线路按趟的比例进行调整并对按趟限价进行大幅下调；三是明确雨棚安装要求，合同内明确，落地省有需要安装雨棚的，中标供应商要按要求做好雨棚安装工作。

8.调整合同内供应商大车拆小车的描述

将原合同内“甲方有权按照需求按一台大车结算”，修改为“甲方有权对2台小车合并容积进行结算，且按照不超过需求计划容积结算”。

（二）服务期限：1年。合同到期前两个月，经采购方考核，考核为A档和B档的供应商，双方协商后同意续签的，可以续签一年，考核为C档和D档的供应商，不再予以续签。

（三）报价包含但不限于供应商应承担的运费、燃油费、过桥过路费、人工成本、固定资产成本、设备设施、交通工具维护成本、保险、税费、因断路施工造成车辆绕行产生的费用以及其他成本、费用和营业外支出等。

（四）项目地址：全国范围内。

（五）需求单位：中国邮政集团有限公司浙江省分公司。

五、投标供应商资格要求:

（一）投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。

（二）投标人为增值税一般纳税人。

（三）投标人应具有有效期内的《道路运输经营许可证》（含普通货运）

（四）投标人须具有自2022年1月1日至2024年12月31日期间的运输服务外包类项目业绩合同（合同需提供合同关键页复印件，含合同签订时间、合同签章页、合同周期、运输线路等主要内容，同时需提供发票复印件等结算证明）；

（五）投标人须承诺为自有车辆购买不低于 200 万元的第三者商业责任险和不低于 10 万元的座位险（驾乘人员险），以及赔付额不得低于 300 万元单车货物保险。

（六）投标人能够提供9.6米（含）以上的货车至少30台。投标人提供的车辆应符合以下条件之一：

①投标人所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料（行驶证）证明车辆属于投标人所有）；

②投标人的分公司、子公司、控股公司所有车辆（此种情形，投标人须提供证明材料（公司所属关系证明）证明相关分公司、子公司、控股公司与投标人的所属关系，且提供证明材料（行驶证）须证明车辆属于相关分公司、子公司、控股公司所有）；

③与投标人的法定代表人为同一人的企业所拥有的车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明相关企业的法定代表人与投标人的法定代表人为同一人，且提供证明材料（行驶证）须证明车辆属于相关企业所有）；

投标人须提供每台车辆的行驶证复印件（加盖公司公章），且车辆年检全部合格，符合国家规定技术标准。

（七）投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。

（八）投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”。

（九）被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。

（十）本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

（十一）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（十二）本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

六、采购文件的获取方式:

1、线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在供应商：请于2025年3月4日9时00分至2025年3月10日17时00分（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取采购文件。获取方式如下：（1）未在该平台注册并办理CA证书的供应商，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取采购文件，已在平台注册并办理CA证书的供应商，可直接登录平台获取采购文件；（2）采购文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-供应商报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料【介绍信或法定代表人授权书、被授权人身份证、营业执照副本】的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-供应商下载采购文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-080-9508(周一—周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-550。

2、标书售价(元)：每本500元（售后不退）,（请务必采用公对公转账形式，标书按项目收费，请务必采用公对公转帐），以转帐形式汇入以下帐户：

收款单位（户名）：浙江豪圣建设项目管理有限公司

开户银行：上海浦东发展银行股份有限公司杭州和睦支行

银行账号：95160154800000653

注：(1)标书费用缴纳时需备注项目名称，缴纳后请务必上传缴费凭证，并电话告知采购代理机构联系人；

(2)采购代理机构仅对获取采购文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。

3、潜在供应商，请务必在采购文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取采购文件，获取时间截止后，将不能获取采购文件，即不能参加此次采购活动，由此造成的后果由潜在供应商自行承担。

4、购买采购文件统一开具浙江电子增值税普通发票，供应商购买采购文件后，由采购代理机构确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至供应商所留的联系人邮箱，请各供应商注意查收。

七、投标文件的递交（本项目采用线上电子招标投标及线下纸质投标两种方式，评审以现场纸质版投标文件为准）：

1、电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交加密的电子版投标文件。

2、投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均为2025年3月24日09:00:00（北京时间）。

3、电子版投标文件签到时间：请于投标文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版投标文件“签到”流程。

4、纸质版投标文件递交地点：杭州市拱墅区大关路179号远洋国际中心A座17楼1706室会议室十二，投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。

5、电子版投标文件加密、解密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及CA证书进行电子版投标文件解密。

6、电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。采购文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

定义：

（1）电子版投标文件指：按采购文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：按采购文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。

7、招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

8、出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：

（1）不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件；

（2）逾期送达或者未送达指定地点的；

（3）未按采购文件要求密封的纸质版投标文件；

（4）未按本公告要求获得本项目采购文件的。

八、开标：

1、开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。开标现场须递交纸质版投标文件，同时使用CA证书在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https：//cg.11185.cn）线上进行电子版投标文件现场（远程）签到及解密。未按规定时间递交电子版投标文件或纸质版投标文件的投标人将被否决。电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。

2、开标时间：2025年3月24日09:00:00（北京时间）。

3、开标地点：杭州市拱墅区大关路179号远洋国际中心A座17楼开标室一。

定义：

（1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印并签字、盖章版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件、excel可编辑版报价清单。

九、投标保证金：

投标保证金：按50万元/家收取。

交付方式:银行转帐（不接受现金、汇票、支票）

收款单位（户名）:浙江豪圣建设项目管理有限公司

开户银行：中国光大银行杭州拱宸支行

账    号：76900188000510059

十、其他事项：

采购人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司

采购代理机构名称：浙江豪圣建设项目管理有限公司

地点：杭州市拱墅区大关路179号远洋国际中心A座17楼1706室

联系人：陶传林、赵浩东、曹剑斌、陈敏娇

联系电话：0571-87981527

邮箱：938203826@qq.com