中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司全区航空出口运能集采项目（三次）招标公告

新疆金正建设工程管理有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司（以下简称“招标人”）委托，中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司全区航空出口运能集采项目（三次）进行国内公开招标。本项目采用电子化招投标，对采购平台上传的电子版投标文件进行审查。现邀请合格的投标人前来投标。

1.项目名称：中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司全区航空出口运能集采项目（三次）

2.招标编号：金内招字[2025]XJJZN-035

3.项目概述：2025年全区航空出口运能集采项目拟定乌鲁木齐邮区中心按照不同航司设定三个航空运输业务运价包，哈密、阿克苏按照组开单位设定航空运输业务运价包。

4.招标内容：乌鲁木齐邮区中心、哈密、阿克苏分公司航空出口合同将陆续到期，为支撑地市业务发展，现需对乌鲁木齐邮区中心、哈密、阿克苏分公司出口航空运能进行集中采购，有效期两年。本次招标结果将与集团洽谈、集采招标结果进行价格比对，经对服务商航线资源、航班时限、服务保障等进行综合评估后，优先使用评定等级高的作为主服务商。未到期合同，自上期合同到期后履行本次集采结果，此期签订的合同终止日期截止到2026年12月31日。

（详见招标文件第五章《技术（服务）规范》）。

注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。

本项目/包最高投标限价为：乌鲁木齐邮区中心按照不同航司设定三个航空运输业务运价包。航空运输包一（海航合作线路）、航空运输包二（东航、春秋航、吉祥航合作线路）、航空运输包三（国航、深航、山航合作线路），每包按照各条航线设定最高限价进行集采，2025年费用约4200万元，2026年费用约5500万元，两年合同期预测费用9700万元。哈密、阿克苏按照组开单位设定二个航空运输业务运价包。航空运输包四（哈密合作线路）、航空运输包五（阿克苏合作线路），每包按照各条航线设定最高限价进行集采，2025年哈密费用约50万元，阿克苏费用约260万元，2026年哈密费用60万元、阿克苏310万元，两年合同期预测费用680万元。两年预算总计：10380万元。

本项目根据业务需求，划分为5个标包（不可兼投兼中）。

包五：阿克苏地区分公司合作线路最高限价设定（年预算260万元）

5.投标人资格条件：

1、投标人应在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，能够独立承担民事责任，具有有效的营业执照；

2、投标人应符合下列三种情况之一：

1）航空公司或其销售子公司；

2）机场公司或机场地面服务公司；

3）货运代理公司，需具有参与报价线路所属航空公司或当地机场公司开具的邮件运输授权委托书。

3、投标人需承诺中标后在当地设立分公司或办事机构，分公司或办事机构至少有三人以上进行日常管理；

4、投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)、“中国执行信息公开网”网站（zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

5、投标人的法定代表人、控股股东或实际控制人与中国邮政集团高管及使用需求部门、采购部门关键岗位人员无夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系，且未与中国邮政集团产生经济纠纷，未被中国邮政集团列入采购禁入名单；

6、投标人与邮政无投资关系，且存在以下情况的，也不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；

7、其他说明:

（1）被责令停业的；

（2）被暂停或取消投标资格的；

（3）财产被接管或冻结的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效；

8、本项目不允许联合体投标并且不允许分包、转包。

6.招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于 2025 年 03 月 20 日至 2025 年 03 月 26 日，每日上午10时至15时，下午15时至19时（北京时间，下同），在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）获取招标文件。邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）/ 元。招标人在收到邮购款（含手续费）/ 后 / 日内寄送。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

（三）获取招标文件报名资料

凡有意参加投标者，在获取招标文件的规定时间内，按要求及顺序上传以下资料（加盖公章的1、2内容合并的pdf扫描件）：1、有效的营业执照（复印件加盖公章），2、法定代表人参加时提供：加盖公章的法人身份证复印件及法人身份证明书原件；委托代理人参加时提供：加盖公章的法人及被授权人身份证复印件、授权委托书原件。

注：售价：300元/包，招标文件售后不退。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

7.投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为 2025 年 04 月 15 日上午11:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件。

（2）递交及解密地点：“中国邮政电子采购与供应平台”。投标人须同时递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。

投标人派代表当面递交纸质版投标文件或以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

8.开标：

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

（2）开标时间： 2025 年 04 月 15 日上午11:00（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为： 2025 年 04 月 15 日上午11:00（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

（3）投标文件递交及开标地点：乌鲁木齐市水磨沟区南湖南路66号水清木华A栋6层。

9、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（chinapost.com.cn)、中国邮政电子采购与供应平台（11185.cn）、采购与招标网（chinabidding.cn）、新疆招标网（bidcenter.com.cn） 发布。（按照采购管理办法执行。）

10、联系方式：

采购人：中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司

详细地址： 新疆乌鲁木齐市沙依巴克区黄河路191号

项目联系人: 赵工

电    话：0991-5801030

代理机构：新疆金正建设工程管理有限公司

详细地址：乌鲁木齐市水磨沟区南湖南路66号水清木华A栋6层

项目联系人: 胡程宇

电    话：18097695669

文件费请缴纳至：

账户名：新疆金正建设工程管理有限公司

开户银行：中行乌鲁木齐市友好南路支行

账号：107601654453

开户行行号：104881005062

（汇款凭证上传）