一、项目名称:中国邮政集团有限公司温州市分公司2025年本级综合揽投业务外包采购项目
二、项目编号:ZJPOST-FW-25006
三、项目概况:本项目为温州市分公司本级综合揽投业务外包采购服务,其中包括但不限于由外包供应商负责招收人员,在邮政的场地上按照规定的时限和质量要求进行指定区域的揽收、投递作业,作业内容包括但不限于特快的揽收、特快及快包的投递、内部操作、卸车分件(分拣)、信息反馈、归班和查询(投诉)处理等全流程作业等工作。
四、采购内容及相关要求:
(一)采购内容
本项目分为1个标包,中标1-2家供应商,如中标2家供应商,其中一家为项目实施供应商,另一家为项目备用供应商,预估采购金额4815.07万元(含税)。
服务序号 | 服务名称 | 区间 | 服务内容 (技术规格) | 采购限价 | 需求数量 | 预估金额 | 评分权重 |
1-1 | 快包邮件投递外包 | 月投递量≤2163152件 | 外包供应商负责招收人员,在邮政的场地上按照规定的时限和质量要求进行指定区域的揽收、投递作业,作业内容包括但不限于特快的揽收、特快及快包的投递、内部操作、卸车分件(分拣)、信息反馈、归班和查询(投诉)处理等全流程作业等工作。1.邮件揽收服务项目,按照揽收服务规范和标准,安全及时规范地收寄邮方客户的邮件,并将揽收的邮件送到邮方指定的地点进行交接。 2.邮件投递服务项目,到邮方指定地点领取邮件,按照投递服务规范和标准向邮方客户提供投递服务,并及时向邮方反馈投递信息。 | ≤1.30元/件 | 2460.36万件 | 3198.47 | 66.43% |
1-2 | 月投递量>2163152件 | ≤1.25元/件 | 135.42万件 | 169.28 | 3.52% | ||
1-3 | 特快邮件投递外包 | 月投递量≤300160件 | ≤2.03元/件 | 300.77万件 | 610.56 | 12.68% | |
1-4 | 月投递量>300160件 | ≤1.96元/件 | 59.42万件 | 116.46 | 2.42% | ||
1-5 | 代收货款、返单邮件、到付邮件、法院类文件、老板电器邮件、生鲜类、中药类、国际类等其他高难度邮件投递外包 | ≤3.10元/件 | 11.34万件 | 35.15 | 0.73% | ||
1-6 | 特快散户现费邮件揽收外包(结算单价为两项之和) | ≤1.5元/件 | 14.35万件 | 21.525 | 0.45% | ||
业务收入计提30% | 73.705 | 1.53% | |||||
1-7 | 特快协议客户邮件揽收外包(结算单价为两项之和) | ≤1.2元/件 | 10.65万件 | 12.78 | 0.27% | ||
业务收入计提18% | 16.61 | 0.34% | |||||
1-8 | 特快退换货邮件揽收外包(结算单价为两项之和) | ≤1.13元/件 | 104.62万件 | 118.221 | 2.46% | ||
业务收入计提34%*KPI评分 | 209.139 | 4.34% | |||||
1-9 | 内部处理外包 | ≤33.99元/时 | 68600小时 | 233.17 | 4.83% |
注:具体采购量以实际业务量为准,招标人不作承诺。
(二)*报价:外包服务费总价为投标人完全履行本合同义务后,招标人按本合同约定的单价和招标人记录、投标人提供的服务工作量计算的,应支付给投标人的合同价款(含税价)。本项目约定的外包单价为固定价格,在本项目有效期内固定不变,价格已包含但不限于投标人应承担的人工成本、固定资产成本、保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出等,并已考虑投标人外包的投递区域特点如投递段道长度、区域投递量、服务质量要求、异形件占比、淡旺季、节假日等因素。除此以外,招标人无需再向投标人及其从业人员支付其他任何费用。 *本项目投标报价按照“量增价减”原则,投标人未响应将导致废标。
(三)结算方式:
按实际业务类型进行结算,结算计价方式为:分档累进。例:某业务种类2个分档计价区间分别为25万(含)件以下,a元/件;25万件(不含)上,b元/件。如某月处理量为30万件,则当月结算费用为=(250000-0)件*a元/件+(300000-250000)件*b元/件。
(四)本项目取数口径(系统如有更新,按照系统最新版执行):
(1)“快包邮件投递”、“特快邮件投递”“代收货款、返单邮件、到付邮件、法院类文件、老板电器邮件、生鲜类、中药类、国际类等其他高难度邮件投递外包”外包项目外包业务量统计方式
按妥投件数计量。投递邮件取数:新一代>监控统计>投递质量监控管理>业务量统计分析>重点业务邮件投递情况监控统计。
(2)“特快散户现费邮件揽收”外包项目外包业务量统计方式
按妥投件数计量+业务收入计提。揽收邮件取数:新一代首页>监控统计>订单综合统计>机构量收分析表。散户:客户类型选择散户。
(3)“特快协议客户邮件揽收”外包项目外包业务量统计方式
按妥投件数计量+业务收入计提。揽收邮件取数:新一代首页>监控统计>订单综合统计>机构量收分析表。基础产品选择国内标准快递(11610)、国内特快专递(11210)、国内即日(11111),产品选择全部;电商特快:客户类型选择协议客户,基础产品选择国内电商标快(11510),产品选择全部。
(4)“特快退换货邮件揽收”外包项目外包业务量统计方式
按妥投件数计量+业务收入计提。揽收邮件取数:新一代首页>监控统计>订单综合统计>机构量收分析表。退换货:客户类型选择协议客户,基础产品选择国内特快专递(11210),产品选择菜鸟裹裹上门取件物品、拼多多退换货物品、菜鸟裹裹大件物品。
(五)资源配置
招标人资源配置:车辆及相关费用(维修费、保险等)、PDA、工作服(非邮政标志服)。
(六)*服务期限:合同周期1年,合同到期前6个月,若双方合作良好,经协商无异议可再续签1年。
(七)项目地点(温州市分公司下属揽投部):
序号 | 地市名称 | 机构编号 | 机构名称 | 账套 |
1 | 温州市 | 32502709 | 温州市龙沈综合揽投部 | 邮政 |
2 | 温州市 | 32500139 | 温州市上戍综合揽投部 | 邮政 |
3 | 温州市 | 32500115 | 温州市藤桥综合揽投部 | 邮政 |
4 | 温州市 | 32500116 | 温州市临江综合揽投部 | 邮政 |
5 | 温州市 | 32500007 | 温州市信河综合揽投部 | 邮政 |
6 | 温州市 | 32500710 | 温州市双屿综合揽投部 | 邮政 |
7 | 温州市 | 32500204 | 温州市汤家综合揽投部 | 速递 |
8 | 温州市 | 32502906 | 温州市吴桥综合揽投部 | 邮政 |
9 | 温州市 | 32502708 | 温州市兴墅综合揽投部 | 邮政 |
10 | 温州市 | 32500114 | 温州市市府综合揽投部 | 邮政 |
11 | 温州市 | 32500070 | 温州市仰义综合揽投部 | 邮政 |
12 | 温州市 | 32500117 | 温州市七都综合揽投部 | 邮政 |
13 | 温州市 | 32500122 | 温州市茶山综合揽投部 | 邮政 |
14 | 温州市 | 32500119 | 温州市龙霞综合揽投部 | 邮政 |
15 | 温州市 | 32500118 | 温州市新桥综合揽投部 | 邮政 |
16 | 温州市 | 32500184 | 温州市郭溪综合揽投部 | 邮政 |
17 | 温州市 | 32500183 | 温州市娄桥综合揽投部 | 邮政 |
18 | 温州市 | 32500121 | 温州市潘桥综合揽投部 | 邮政 |
19 | 温州市 | 32500123 | 温州市慈湖综合揽投部 | 邮政 |
20 | 温州市 | 32500120 | 温州市瞿溪综合揽投部 | 邮政 |
21 | 温州市 | 32501408 | 温州市泽雅综合揽投部 | 邮政 |
22 | 温州市 | 32500125 | 温州市仙岩综合揽投部 | 邮政 |
23 | 温州市 | 32500069 | 温州市海城综合揽投部 | 邮政 |
24 | 温州市 | 32500127 | 温州市天河综合揽投部 | 邮政 |
25 | 温州市 | 32502405 | 温州市永兴综合揽投部 | 邮政 |
26 | 温州市 | 32500128 | 温州市灵昆综合揽投部 | 邮政 |
27 | 温州市 | 32500137 | 温州市星海综合揽投部 | 速递 |
28 | 温州市 | 32500126 | 温州市永强综合揽投部 | 邮政 |
29 | 温州市 | 32500706 | 温州市鞋都综合揽投部 | 邮政 |
30 | 温州市 | 32500514 | 温州市龙方综合揽投部 | 邮政 |
31 | 温州市 | 32501115 | 温州市上江综合揽投部 | 邮政 |
32 | 温州市 | 32508808 | 温州市汤家桥综合揽投部 | 邮政 |
(八)*现场踏勘:本项目组织潜在投标人参加温州市龙方综合揽投部的现场踏勘,不参加招标人组织的现场踏勘的(现场核实签字为准),投标人将被取消投标资格。投标人自行前往踏勘现场,踏勘期间发生的费用或意外导致伤亡等一切责任和损失均由投标人自负。联系人:王书倩 ,联系电话13777867486,地址:浙江省温州市温州大道2399号邮区中心。
(九)需求单位:中国邮政集团有限公司温州市分公司
五、投标供应商资格要求:
(一)投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业,或有总公司法人授权的分公司。
(二)投标人为增值税一般纳税人。
(三)投标人应具有自2022年1月1日(以合同签订时间为准)以来县市级及以上行政区域的揽投或投递业务外包服务合同。(合同关键页必须包括合同签订时间、合同签章页、合同标的或服务内容,未提供或少提供将做废标处理)。
(四)投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例,截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。
(五)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”。
(六)被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人,禁止参加本项目。(七)本项目不接受具有投资参股关系的关联企业,或单位负责人为同一人(或为近亲属关系),或者存在控股、管理关系的不同单位,参加本项目的投标。
(八)与邮政无投资关系且存在以下情况的,不得参加采购活动:邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股(限非上市公司),以个人身份(组织委派的除外)担任法人、董事长、总经理、监事的企业,以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
(九)本项目不接受联合体投标,并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。
六、招标文件的获取方式:
1、线上获取方式:凡有意参加本项目的潜在供应商:请于2025年3月18日9时00分至2025年3月24日17时00分(北京时间,下同),进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下:(1)未在该平台注册并办理CA证书的供应商,请先行注册并办理CA证书,通过线上方式自行获取招标文件,已在平台注册并办理CA证书的供应商,可直接登录平台获取招标文件;(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读,根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用),然后查找对应项目-供应商报名(请务必按要求填写相关信息,并上传报名资料【介绍信或法定代表人授权书、被授权人身份证、营业执照副本】的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-供应商下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-080-9508(周一—周五9:00-17:00),CA服务电话:400-7888-550。
2、标书售价(元):每本500元(售后不退)。(标书按项目收费,请务必采用公对公转帐),以转帐形式汇入以下帐户:
收款人:浙江豪圣建设项目管理有限公司
开户银行:宁波银行杭州城北支行
账号:86031110000877034
注:(1)标书费用缴纳时需备注项目名称,缴纳后请务必上传缴费凭证,并电话告知采购代理机构联系人;
(2)采购代理机构仅对获取招标文件时上传的资料进行符合性检查,材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。
3、潜在供应商,请务必在招标文件获取截止时间前,登录平台选择项目、获取招标文件,获取时间截止后,将不能获取招标文件,即不能参加此次采购活动,由此造成的后果由潜在供应商自行承担。
4、购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票,供应商购买招标文件后,由采购代理机构确认生成电子发票,生成后发票下载链接将推送至供应商所留的联系人邮箱,请各供应商注意查收。
七、投标文件的递交(本项目采用线上电子招标投标及线下纸质投标方式):
1、电子版投标文件递交平台:投标人应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”(网址:https://cg.11185.cn 中下载)递交加密的电子版投标文件。
2、投标文件递交的截止时间:电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间:均为2025年4月7日09:30:00(北京时间)。
3、电子版投标文件签到时间:请于投标文件递交的截止时间前30分钟内,完成电子版投标文件“签到”流程。
4、纸质版投标文件递交地点:杭州市拱墅区大关路179号远洋国际中心A座17楼开标室二,投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。
5、电子版投标文件加密、解密:投标人须在投标文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”(网址:https://cg.11185.cn 中下载)递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书,进行电子版投标文件的编制,并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间,使用电脑(须安装好相关驱动证书,保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等)及CA证书进行电子版投标文件解密。
6、电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字,在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名,也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。(电子签章后,文档不应再修改,否则电子签章、签字无效;如需修改,请修改后重新电子签章、签字)。
定义:
(1)电子版投标文件指:按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”(网址:https://cg.11185.cn 中下载)的电子版投标文件。
(2)纸质版投标文件指:按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的,以纸质版投标文件为准。
7、招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
8、出现以下情形之一时,招标人/代理机构不予接收投标文件:
(1)不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件;
(2)逾期送达或者未送达指定地点的;
(3)未按招标文件要求密封的纸质版投标文件;
(4)未按本公告要求获得本项目招标文件的。
八、开标:
1、开标形式:本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”(网址:https://cg.11185.cn 中下载)线上解密电子版投标文件,并在线下通过纸质版投标文件进行开标。
2、开标时间:2025年4月7日09:30:00(北京时间)。
3、开标地点:杭州市拱墅区大关路179号远洋国际中心A座17楼开标室二。
4、电子版投标文件现场解密截止时间为:开标时间后(不超过30分钟)自行进行投标文件解密,解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人,则开标以递交的纸质版投标文件为准,未递交纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
九、投标保证金:
投标保证金:按10万元/家收取。
交付方式:银行转帐(不接受现金、汇票、支票)
收款单位(户名):浙江豪圣建设项目管理有限公司
开户银行:中国光大银行杭州拱宸支行
账 号:76900188000510059
采购代理机构名称:浙江豪圣建设项目管理有限公司
地点:杭州市拱墅区大关路179号远洋国际中心A座17楼1706室
联系人:陶传林、曹剑斌、陈敏娇
联系电话:0571-87981527
邮箱:938203826@qq.com