中国邮政集团有限公司泸州市分公司2025-2027年入仓电商邮件处理业务外包项目招标公告

晨越建设项目管理集团股份有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司四川省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司泸州市分公司2025-2027年入仓电商邮件处理业务外包项目采购项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、  项目名称：中国邮政集团有限公司泸州市分公司2025-2027年入仓电商邮件处理业务外包项目

二、  招标编号：CYJG-2025-006

三、  项目概述：

1.为泸州市分公司采购入仓电商邮件收寄出口全环节处理外包，业务外包内容：对合作的规模电商平台客户通过邮政寄递发往全国范围内电商轻小件收寄、集包处理环节进行第三方仓储处理业务外包。业务外包范围为泸州全市，外包期限2年（2025-2027年），预计两年发货量2800万件。

2.资金落实情况：已落实。预估总采购金额733.6万元，费用由泸州市分公司成本支出承担，由泸州市分公司每月按实际业务量据实结算。

3.业务波动风险说明

本项目的外包业务数量和外包金额为预估数额，中标人须自行承担由于采购方业务量变化或作业模式改革等因素导致的外包需求不确定性风险，针对业务量波动等市场风险，采购方不承担任何赔偿责任。合同期内无论实际发生的业务外包量增加或减少，中标人须无条件按采购方业务需求配置作业人员，确保按规定时限保质保量完成业务外包服务。

四、  招标内容：

1.采购内容

泸州分公司2025-2027年入仓电商邮件处理业务外包，服务内容为入仓电商轻小件仓储处理服务全环节非核心环节处理工作，包括但不限于仓库内电商轻小件处理到货卸车、货品入库分类整理、订单处理（接收订单、整理发运信息）、分品种捡货、贴单、逐件扫描收寄、集包封发、装车等。外包作业场所为泸州市江阳区泰安镇跃达物流邮政处理中心电商仓库等。

2.外包模式

邮政企业负责业务外包项目监控，包括督导、考核、评估等，并提供生产车辆、消防设施，以及必要的生产物料包括:袋牌、绳扣、集包袋、清单路单等；外包供应商负责业务外包项目的实施及管理，包括人员配置、以及时限、质量、效率、安全保障等。

3.计价方式

以“元/件”为计价单位，外包服务费采取按量计费方式，按照“量升价降”原则，实行按月全额累进阶梯计价模式，在邮政新一代寄递业务平台信息系统中按结算周期采集数据作为结算依据，根据业务外包月日均处理量所划分阶梯区间，确定阶梯结算单价。

4.阶梯定价最高限价

五、  投标人资格条件：

(一)供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位（如为分支机构参与投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本扫描件和具备法人资格的总公司为其出具的授权书）。

(二)投标人须承诺无条件授权及配合采购人对本项目业务人员的监理工作，将本项目中所涉及的服务人员相关信息接入采购人指定监理系统，采购人将对包含但不限于业务人员基础信息、用工合同签订情况、社会保险是否依法缴纳、酬劳发放情况、是否依法纳税等内容进行监理。

(三)投标人近3年（2022年1月1日至投标截止时间）须具备至少1个类似外包项目业绩，类似外包项目指投标人提供的邮件或包裹快递的揽投、分拣、装卸等外包服务的单项合同发票累计金额达到400万的外包业绩（纯劳务派遣服务项目除外）。

(四)投标人具有依法缴纳社会保障资金的良好记录，承诺为在本项目提供外包服务的所有员工购买社会保险和意外伤害保险。

(五)投标人须具备提供全年365天×24小时服务能力。

(六)本项目采用电子开标方式，递交投标（应答）文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。并将对应供应商列入四川邮政省分公司采购供应商黑名单。

(七)投标人须具备增值税一般纳税人资格，能开具增值税专用发票。

(八)企业法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标。

(九)与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

(十)被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

(十一)投标人被中国邮政集团有限公司或四川省分公司纳入黑名单，或在合作期间出现违规行为、被招标人实施采购准入限制的供应商参与的投标，视为无效投标。(以招标人提供的采购准入限制名单为准）。

(十二)本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。

(十三)投标报价超过采购最高限价视为无效投标。（为避免采购结果超预算，本项目使用各外包阶梯单价定价设置采购最高限价）。

六、  招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

1.登录“中国邮政电子采购与供应平台”（https://cg.11185.cn）办理CA证书。                                                 

2.流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。

3.CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-709-1099 (网站注册与操作问题咨询，周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

招标文件售价：人民币50元（招标文件售后不退），付款时需备注供应商公司名称。供应商自2025年03月18日至2025年03月24日09:00-17:00（北京时间）按如下规定获取采购文件：

1、第一步，登录中国邮政集团电子采购平台(https ://cg.11185.cn)进行网络报名，并上传报名资料等待代理机构审核。报名所需资料：单位介绍信或授权委托书，附经办人身份证明文件复印件（加盖供应商鲜章），供应商为自然人的只需提供本人身份证复印件。

2、第二步，待第一步审核通过后，支付报名费，付款时备注单位名称，支付完成后供应商在中国邮政集团电子采购平台上传付费凭证后等待代理机构审核。

注：提交审核后供应商无需电话联系，代理机构将在当日固定时间审核。代理机构联系人：肖先生，19851325060（报名相关事宜咨询,不受理网站注册与操作问题）。

3、第三步，待第二步审核通过后，供应商在中国邮政集团电子采购平台获取采购文件。获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“供应商操作指南”）。供应商须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作，否则可能导致后续无法在电子采购平台递交投标文件。

七、  投标文件的递交：

（一）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年04月07日上午10:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在开标（同投标文件递交截止时间）前同时完成线下和线上的投标“签到”流程。投标人自行准备签到与解密所需的CA、电脑、网络环境。

（二）递交及解密地点：成都市高新区孵化园5号楼一楼108室（晨越建设项目管理集团股份有限公司）开标室。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。

（三）纸质版投标文件递交时间要求：投标人应在投标文件递交的截止时间前现场递交纸质版投标文件至招标代理机构开标现场。联系人和联系方式见招标代理机构联系方式。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（四）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（五）电子版投标文件与纸质版投标文件内容和报价必须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

1.线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

2.纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。

3.投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件不予接受。

4.纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致视为无效投标。

5.投标文件须以线上、线下两种方式均按时递交完成方可生效，仅在线上或者线下单边递交投标文件视为无效投标。

八、  开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2025年04月07日上午10:00（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为开标现场通知解密开始后30分钟以内。投标人须自行承担所使用互联网网络及运行环境不畅、介质损坏、电脑故障等因素造成的风险。

（三）投标文件递交及开标地点：成都市高新区孵化园5号楼一楼108室（晨越建设项目管理集团股份有限公司）开标室。

（四）投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且按规定时间解密线上电子版投标文件。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件，以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

九、  发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）和中国邮政官方网站(www.chinapost.com.cn)、中国邮政电子采购与供应平台（cg.11185.cn）4个网站发布。

十、  合同主体说明

本项目招标人为中国邮政集团有限公司四川省分公司，中标单位确定后由中国邮政集团有限公司泸州市分公司、中国邮政速递物流股份有限公司泸州市分公司分别与中标供应商签订合同并负责完成合同履约及付款工作。

十一、    联系方式：

1.招标代理：晨越建设项目管理集团股份有限公司

地    址：成都市高新区天府五街777号吉泰壹号大厦22楼（注：开标地址为成都市高新区孵化园5号楼一楼108室）

联 系 人：肖先生

电    话：19851325060（报名及采购项目相关事宜咨询）

2.中国邮政电子采购平台：https://cg.11185.cn/

网站注册与操作问题联系客服电话：400-709-1099  (周一～周五9:00-17:00）；

网站CA客服电话：400-788-8550 (周一～周五9:00-17:00）。

3.采购人：中国邮政集团有限公司四川省分公司

地  址：成都市青羊区下南大街6号天府绿洲