中国邮政集团有限公司江苏省分公司

2025-2027年宿迁市分公司市趟邮路运输业务外包集中采购项目招标公告

中邮通建设咨询有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司江苏省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司江苏省分公司2025-2027年宿迁市分公司市趟邮路运输业务外包集中采购项目的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。

一、项目名称

中国邮政集团有限公司江苏省分公司2025-2027年宿迁市分公司市趟邮路运输业务外包集中采购项目

二、项目编号

ZYT-20250220-048

三、招标内容

1. 本次采购内容为沭阳、泗阳、泗洪3县至宿迁处理中心之间的6条支线邮路及沭阳县庙头集包至宿迁出口处理中心之间的1条集包盘驳邮路运输外包服务。

2. 本项目划分两个标包，各标包合同期限详见下表：

3.本项目邮路信息、报价权重、最高限价详见下表：

4.中标原则：本项目各标包由综合评分从高到低排名第一名的供应商中标，排名第二名的供应商备选。供应商可兼投兼中兼备各标包。

5.本项目采用资格后审方式。

6.本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公司采购供应商管理办法”的分级标准对供应商进行分级，采购人根据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下一轮的采购项目。

供应商根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。

A级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。

B级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明显问题。

C级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。

D级供应商：为表现较差的供应商。

四、投标人资格条件

（一）投标人具有独立承担民事责任的能力，提供有效的法人或其他组织的营业执照复印件加盖公章。

（二）投标人须为一般纳税人，能够自行开具增值税专用发票。（票面税率为9%）

（三）投标人须承诺中标后，根据采购人要求，在中标地区设立固定的经营场所或办公地点，并提供承诺书（须加盖公章）。

（四）投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）。

（五）本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司列入黑名单且在限制范围内（包括期限及区域）的投标人投标（提供加盖单位公章的承诺书）。

（六）投标人能够提供厢式自有货车，额定载重量9吨及以上自有货车至少10台。常量期提供至少30台/天的车辆保障，高量期提供至少50台/天的车辆保障。   供应商提供的车辆应符合以下条件之一：

（1）投标人所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明车辆属于投标人所有）；

（2）投标人的分公司、子公司、控股公司所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明其分公司、子公司、控股公司与投标人的所属关系，且提供证明材料须证明车辆属于相关分公司、子公司、控股公司所有）；

（3）与投标人的法定代表人为同一人的企业所拥有的车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明相关企业的法定代表人与投标人的法定代表人为同一人，且提供证明材料须证明车辆属于相关企业所有）；

以上3种情形视为投标人自有车辆；投标人须提供每台车辆的行驶证复印件(须加盖公司公章)，和机动车交通事故责任强制保险单复印件，原件备查。且车辆年检全部合格，符合国家规定技术标准。核标时如发现存在伪造车辆信息的企业，直接剔除其投标资格。

（七）投标人必须具备《道路运输经营许可证》，并提供有效复印件（须加盖公章）。

（八）投标人必须承诺对承担运输任务的车辆、人员及邮件进行投保，单车货物保险赔付额不得低于200万元，并提供承诺书（须加盖公章）。

（九）投标人须承诺承担运输任务的车辆，累计行驶里程在60万公里以下，且使用年限在5年以内，并提供承诺书（须加盖公章）。

（十）投标人承担运输任务的车辆必须配备符合中国邮政GPS/北斗信息管理系统接口规范标准的GPS/北斗设备，具备接入中国邮政GPS/北斗信息管理系统的条件。

（十一）投标人提供的承担邮件运输任务车辆，严禁悬挂、喷涂“中国邮政”标识。

（十二）投标人自2022年1月1日以来具有邮政或快递物流行业委托运输服务项目成功案例(单个项目连续12个月合同金额不低于200万元，提供合同复印件加盖公章，如合同签订金额为单价须提供对应项目连续12个月的结算发票复印件加盖公章)。

（十三）投标人必须具有按时支付员工薪资及运费的能力，严禁发生因拖欠薪资及运费造成车辆拒卸拒载，并提供承诺书（须加盖公章）。

（十四）投标人必须具有缴纳履约保证金能力，并提供承诺书（须加盖公章）。

（十五）投标人可以使用非自有车辆提供服务，非自有车辆须属于法人单位，非自有车辆须满足资格条件第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条；同时投标人须承诺(须加盖公章)对本项目所有车辆的运输服务承担全部责任。

（十六）投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。

（十七）投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包或者未划分标包的同一项目采购活动（提供加盖单位公章的承诺书）。

（十八）投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业（提供加盖单位公章的承诺书）。

（十九）本项目不允许转包、分包，不接受联合体投标。（提供加盖单位公章的承诺书）

注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

五、招标文件的获取方式

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

1.电子招标文件获取时间：2025年2月22日09时00分至2025年2月28日17时00分。（北京时间，下同）

2.获取方式：凡有意参加投标者，请于招标文件获取时间内登录《中国邮政电子采购与供应平台》（https://cg.11185.cn）在线报名和购买招标文件，投标人须在招标文件获取时间内完成整个购标审核和购标支付，逾期不予受理。投标人报名请务必按要求填写对应信息，并上传报名资料（1、《报名信息表》（可编辑WORD版）；2、营业执照扫描件）,出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通过；投标人应将获取文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。（平台无支付功能，付款方式详见4.缴纳方式）。

3.招标文件售价：500.00 元/标包，售后不退。

4.缴纳方式：供应商应登录“邮E招”电子招标采购平台（https://www.youezhao.cn/）的 “帮助中心”下载《供应商操作手册》并注册，注册完成后在平台内左侧导航栏点击“我要参与”，搜索本项目名称或项目编号进行报名和信息登记，然后按照提示找到本项目对应标包的虚拟子账号进行缴费。选择项目进行信息登记和缴费必须在招标文件获取时间内完成。供应商需使用在本平台内登记的企业银行账户进行缴费，且费用缴纳至招商银行账户，否则供应商自行承担未能成功购买招标文件的风险。供应商须填写准确的开票信息及收件信息等，同时在平台自行发起提交发票开具的申请，发票类型默认为数电发票。

注：“邮E招”电子招标采购平台只用于缴纳报名费、投标保证金、中标服务费以及数电发票领取等事宜；项目报名、电子招标文件的下载、电子投标文件的上传、加密以及解密等相关事宜请务必在“中国邮政电子采购与供应平台”进行操作。

六、投标文件的递交

1.递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年3月14日下午14:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2025年3月14日下午13:30-14:30（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。开标时，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。

2.纸质版投标文件递交及线上电子版投标文件解密地点：江苏省南京市鼓楼区南祖师庵7号中邮通建设咨询有限公司华荣楼206会议室。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

3.线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

4.线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同（如有不一致，以纸质投标文件为准）。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

5.电子投标文件递交及解密异常时的处理方式。当电子投标文件上传异常时，投标人须在递交投标文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。

如电子投标文件上传成功但因平台系统问题导致解密异常，投标人须在开启解密后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。

如投标人原因导致电子投标文件未上传或上传异常或电子投标文件上传成功但解密异常，其投标将被拒绝。

七、开标

1.开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

2.开标时间：同投标文件递交时间。

3.开标地点：同投标文件递交地点。

注：上传电子投标文件、开标大厅解密投标文件均需使用同一把 CA 数字证书。如果投标人使用某个数字证书对投标文件进行了数字证书加密，需要在开标会上使用该数字证书进行解密，才能读取或导入投标文件。

八、发布公告的媒体

本次招标公告同时在中国邮政官方网站（www.chinapost.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、江苏招标投标公共服务平台（www.jszbtb.com）、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）上发布。

九、联系方式

招标代理机构：中邮通建设咨询有限公司          

地    址：南京市鼓楼区南祖师庵7号华荣楼3楼

项目负责人：周艺璇、舒荔吟、厉翔       

报名联系人：周艺璇 13951996883  2392936652@qq.com

业务咨询联系人：舒荔吟 13585203608

（工作时间：工作日8：30-11：30，14：00-17：00）   

                           2025年2月21日

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