经请示中国邮政集团公司安徽省寄递事业部,同意对中国邮政集团公司安徽省合肥邮区中心局(原集散中心)邮件运输驾驶、信息处理劳务承揽服务(2019-2020)采购项目进行单一来源采购,现对本项目进行单一来源采前公示,公示内容如下:
一、采购单位
中国邮政集团公司安徽省合肥邮区中心局
二、采购项目名称
中国邮政集团公司安徽省合肥邮区中心局(原集散中心)邮件运输驾驶、信息处理劳务承揽服务(2019-2020)采购项目
三、采购内容
本项目采购内容为中国邮政集团公司安徽省合肥邮区中心局(原集散中心)邮件运输驾驶以及信息处理劳务承揽工作。
四、采用单一来源采购方式的原因
2017年5月,原中国邮政速递物流股份有限公司安徽省分公司(以下简称省速递安徽分公司)通过招标手续实施劳务服务采购,正德公司中标,经省速递安徽分公司授权,正德公司与原省速递集散中心签订了两年合作协议(2017年5月1日至2019年4月30日)。根据寄递翼改革情况,原省速递集散中心业务和人员整建制加入合肥邮区中心局,经请示省公司办公室法律事务人员,可由中心局进行协议主体名称变更后履行签约工作。
采用公开招标的方式,可能会出现正德公司未中标的情况。现有的、熟悉业务的劳务承揽备案人员均为正德公司员工(签订正式劳动合同),若由新公司承揽该服务,以上人员将不能继续使用,新公司新招用的人员一是不熟悉业务、二是不能作为劳务承揽人员进入系统备案(目前人力资源系统对于劳务承揽人员实行“只出不进”),只能按照外包方式由业务部门归口管理,“承揽劳务服务合同”将名不符实。另外,现有的劳务承揽人员中大部分为原劳务用工转承揽人员,若不再使用这些人员、或者让这些人员与新公司改签新劳动合同,有用工风险,极有可能引起群体性劳动争议,且发生群体性劳动争议属于省分公司对中心局绩效考核用工管理指标中的扣分项。
根据上述情况,本项目拟与安徽正德人力资源有限公司采用单一来源采购方式进行谈判。
五、采购单位联系人及电话
采购单位:中国邮政集团公司安徽省合肥邮区中心局综合办公室
项目联系人:胡培峥
电 话:0551-64233298
六、公示期
本公示发出之日起3个日历日。
七、异议的受理方式
此公告自发布之日起3日内有效,如有意见,请于公示期内以书面形式(加盖公章)实名反馈。